住建部新規(guī)審批權(quán)回收，證書價格要漲？日前，住建部印發(fā)了《關(guān)于進一步加強建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》，文件中還提到，國家建筑市場監(jiān)管總局對建筑市場主體進行了嚴格的監(jiān)管。

前些日子，我也看過這則通告，只是感覺沒有什么可說的，就沒有在文中提到。不知道為什么，這條公告到 了獵頭中介那里就變成了利好的代表性文章了，在昨天上午的帖子里，好幾個朋友都在跟我說這件事，還有 很多朋友把這篇文章發(fā)給了我。那么，今天我就說說我的看法，歡迎各位在文章下面的留言區(qū)里對我進行反 駁，但是我希望在反駁的時候，可以做到有理、有據(jù)、有節(jié)，而不是只靠想象來進行泛泛而談。 

還有許多公眾號，也都發(fā)表了自己的看法，認為各種證書要漲價了，但遺憾的是，公眾號并沒有詳細解釋為 什么會漲價，只是說了一句“證書漲價了”。

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委，北京市規(guī)劃和自然資源委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵 團住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，國務(wù)院有關(guān)部門，有關(guān)中央企業(yè)：為深入貫徹落實黨的二十大精神，扎實推進建筑業(yè)高 質(zhì)量發(fā)展，切實保證工程質(zhì)量安全和人民生命財產(chǎn)安全，規(guī)范市場秩序，激發(fā)企業(yè)活力，現(xiàn)就進一步加強建 設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作通知如下。

 一、提高資質(zhì)審批效率。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)專業(yè)部門要積極完善企業(yè)資質(zhì)審批機制，提高企業(yè)資 質(zhì)審查信息化水平，提升審批效率，確保按時作出審批決定。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負責(zé)審批的企業(yè)資質(zhì)，2個月 內(nèi)完成專家評審、公示審查結(jié)果，企業(yè)可登錄住房城鄉(xiāng)建設(shè)部政務(wù)服務(wù)門戶，點擊“申請事項辦理進度查詢 （受理發(fā)證信息查詢）”欄目查詢審批進度和結(jié)果。

二、統(tǒng)一全國資質(zhì)審批權(quán)限。

自本通知施行之日起，企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點地區(qū)不再受理試點資質(zhì)申請 事項，統(tǒng)一由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部實施。試點地區(qū)已受理的申請事項應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)審批辦結(jié)。試點期間頒發(fā)的 資質(zhì)，在資質(zhì)證書有效期屆滿前繼續(xù)有效，對企業(yè)依法處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷或撤銷資質(zhì)證書 的，由試點地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實施。

 三、加強企業(yè)重組分立及合并資質(zhì)核定。企業(yè)因發(fā)生重組分立申請資質(zhì)核定的，需對原企業(yè)和資質(zhì)承繼企業(yè) 按資質(zhì)標準進行考核。企業(yè)因發(fā)生合并申請資質(zhì)核定的，需對企業(yè)資產(chǎn)、人員及相關(guān)法律關(guān)系等情況進行考 核。 四、完善業(yè)績認定方式。申請由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負責(zé)審批的企業(yè)資質(zhì)，其企業(yè)業(yè)績應(yīng)當(dāng)是在全國建筑市場監(jiān) 管公共服務(wù)平臺（以下簡稱全國建筑市場平臺）上滿足資質(zhì)標準要求的A級工程項目，專業(yè)技術(shù)人員個人業(yè) 績應(yīng)當(dāng)是在全國建筑市場平臺上滿足資質(zhì)標準要求的A級或B級工程項目。業(yè)績未錄入全國建筑市場平臺的， 申請企業(yè)需在提交資質(zhì)申請前由業(yè)績項目所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確認業(yè)績指標真實性。自2024年 1月1日起，申請資質(zhì)企業(yè)的業(yè)績應(yīng)當(dāng)錄入全國建筑市場平臺。申請由有關(guān)專業(yè)部門配合實施審查的企業(yè)資 質(zhì)，相關(guān)業(yè)績由有關(guān)專業(yè)部門負責(zé)確認。

 五、加大企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查力度。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要完善信息化手段，對企業(yè)注冊人員等開展動態(tài)核 查，及時公開核查信息。經(jīng)核查，企業(yè)不滿足資質(zhì)標準要求的，在全國建筑市場平臺上標注資質(zhì)異常，并限 期整改。企業(yè)整改后滿足資質(zhì)標準要求的，取消標注。標注期間，企業(yè)不得申請辦理企業(yè)資質(zhì)許可事項。

 六、強化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)注冊人員考核要求。

申請施工總承包一級資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)滿 足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（建市〔2014〕159號）要求的注冊建造師人數(shù)等指標要求。 這條是沒什么可行性，看著就好，雷聲大雨點小，四川省每次抽查的建造師中，百分之八十，九十都是掛靠 資質(zhì)，對于自己的建造師，以及使用掛靠資質(zhì)的建筑公司，會有什么懲罰？ 規(guī)則再好，也沒有任何意義，唯一的問題，就是遵守不遵守。 

政策能影響價格上漲嗎第6條，加強對建筑施工企業(yè)的資格審查工作。申報一級施工總承包和一級專業(yè)承包資質(zhì)時，應(yīng)達到《建筑 業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（建市〔2014年〕159號）規(guī)定的注冊建筑師數(shù)量和其他相關(guān)指標。 重新看一遍歷史。

 2016年10月，住建部下發(fā)《關(guān)于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準部分指標的通知》，取消了對注冊建造師、中級 以上職稱人員、持證上崗的現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人的考核，但目前我國建筑行業(yè)普遍存在的問題是，我國 建筑行業(yè)普遍存在的問題。 《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項整治的通知》由人社部、住建 部、交通部、水利部、民航局等七個部門在2018年11月共同印發(fā)。 這是有史以來最大的一次打擊**冒認證的行動，也是在那個時候，我就已經(jīng)說得很清楚了，認證認證的價格 會水漲船高。如今，住建部再次發(fā)出通知，一級施工總承包和一級專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，要嚴格按人數(shù)來配 置建造師。

不過，這回我可不能保證證照的價格還能上漲多少。換句話說，就是短時間內(nèi)，證書的價格不會 有太大的上漲。我們在分析問題時，必須把握其中的主要矛盾，把握其中的關(guān)鍵因素。 

仔細想想，什么情況下最需要證明？到底是計劃好了，還是能力好了？在我看來，這只是一個項目。所以， 經(jīng)濟何時會轉(zhuǎn)暖，是影響證書價格是否會暴漲的主要因素。按照國家建筑工程的統(tǒng)計的官方公布的數(shù)字。 我們可以清楚地知道，2023年的情況并不樂觀，除非國內(nèi)的工程施工項目數(shù)量有所好轉(zhuǎn)，否則證書的價格是 不會上漲的。

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